缩小劳动力技能缺口，促进中国经济持续增长

　　“领先一步”系列研讨会11月3日在京成功举办了第六场以 “中国科技创新激发人力资本转型” 为主题的研讨会 。与会的政界、商界和学术界领袖一致认为教育和职业培训体系的完善，以及依据市场需求分配劳动力资源对解决中国面临的人才技能缺口问题至关重要。

　　研讨会由亚洲协会主办，摩根大通全力支持及合办，并由中国与全球化智库（CCG）作为中国的合作伙伴。与会嘉宾深入详细地探讨了中国在向知识型经济转型过程中所面临的最紧迫的劳动力就业问题，并探讨了可行的解决方案。

　　CCG亚洲协会联席主席陈启宗先生表示：“中国正逐步发展成知识型经济体，致人力市场面对重大的挑战。 如何有效地将大量低技术劳工转化成高增值人才实在是当前急务，人口数量庞大且多元化 让中国的发展更富挑战。 亚洲协会致力透过对话与各界共建更美好未来。 因此，我们很高兴与摩根大通合作，邀请来自政府、商界和学术界的领袖共同探讨这个重要的议题。”

　　中国经济正在从“中国制造”向“中国创造”迈进，创新与技术对中国经济的持续增长发挥着重要作用。然而劳动力技能的不足制约着高附加值行业的发展。2016年中国有1200万本科生和高职院校毕业生求职，尽管中国有如此庞大的劳动力资源，有许多雇主依然很难找到合适的人才。中国的劳动力市场仍然面临着技能型人才供求不平衡的问题。在经济“新常态”下，这一供求不平衡的情况将会更为明显。

　　中国与全球化智库（CCG）主任王辉耀先生指出，中国转型时期的人力资源尤其是技能人才非常重要，讨论这个议题非常及时，并发表五方面看法：“第一，农民工是人力资本转型的重要因素，城市里几亿农民工的待遇问题，还有很大完善空间，同时农村宅基地建房空着没人住，城市大量空房农民工住不进去，市场和需求之间扭曲；第二，前些年国家对高等教育很重视，比如高校扩招等，但像技校职校之类基础教育发展缓慢，出现严重不足，需要进一步加强；第三，民办教育力度需要尽快提升上来，对于技能人才的培养，仅靠公办学校远远不够，这点希望得到更加重视；第四，中国对海外人才的吸引滞后，中国的国际人口只有0.04%，而发达国家是10%，世界平均水平是3% ，CCG在这方面已经参与在推动，并取得了一定突破；第五，中国进入老龄社会，实际更需要外来技能劳工，中国约有20万菲佣，没有注册，工资比国内月嫂还要低，但训练有素， 这个市场可以放开，弥补国内技能人才得不足。中国可以建立国家移民局，通盘考虑，加强对各类人才吸引力，同时加快解决好几亿农民工的市民化和公平化问题。”

　　摩根大通亚太区主席兼首席执行官欧冠昇(Nicolás Aguzin)先生表示：“为了实现经济的可持续增长，中国经济正在经历深刻且重大的结构性调整和变革。在这一过程中，中国经济的发展将不再单纯依赖传统工业的推动；创新、技术和消费正在逐步发展成为新的重要驱动力。长远来看，这一变革无疑是积极向好的，但在短期内也带来了一些新的挑战，其中之一就是缺少能满足这些领域企业需求的高端技能型人才。”

　　为了进一步了解中国劳动力市场技能供需问题的现状，并探索缩小劳动力技能缺口的途径，由摩根大通支持发起，清华大学和复旦大学共同合作完成的《中国劳动力市场技能缺口研究》报告在研讨会上正式发布。

　　报告着重分析了中国劳动力市场所面临的两大挑战，包括国际化管理人才和战略设计人才的缺失，以及企业在转型升级过程中所遇到的劳动力技能错配。为此，报告还提出了五方面政策建议。Chauncy Lennon补充道：“通过支持高质量的数据收集和研究工作，我们对中国劳动力市场现状有了更深层次的理解，这将帮助我们制定在该领域的公益投资计划。我们对这项工作接下来的发展充满了期待。”

　　半天的研讨会吸引了来自不同行业的知名专家和业界领军人物参与，包括人力资源和社会保障部原副部长、中国人才协会会长何宪，中国发展研究基金会秘书长卢迈，中国人民银行研究局首席经济学家、CCG特邀高级研究员马骏，亚洲协会联席主席、CCG联席主席陈启宗，中化集团公司董事长宁高宁、CCG副主席、中信资本控股有限公司董事长兼首席执行官张懿宸 ，CCG理事、CDP集团总裁吕威，清华大学社会科学学院院长李强、复旦大学就业与社会保障研究中心主任袁志刚等。