2020年11月15日，由中国信息协会指导和支持，中国信息界发展研究院与江苏丰县人民政府共同主办，中国信息界县域数字经济研究院、丰县公共数据中心、丰县社会治理现代化综合指挥中心联合承办的“第二届中国县域数字发展高峰论坛暨2020县域社会治理现代化论坛”在江苏省徐州市丰县成功召开。
来自国家信息化建设，尤其数字经济、智慧城市、社会治理等相关领域权威领导专家、优秀试点城市县域负责人；相关行业协会及优秀行业代表共同出席了本次论坛，共同探讨了在数字经济高速发展的当下，如何有效利用数字化手段，进一步提升社会治理现代化水平，为我国县域数字化发展注入新思想。
本届论坛还得到了中国行政体制改革研究会智慧治理研究中心、中国大数据技术与应用联盟、中国智慧城市产业与技术创新战略联盟、民革中央企业家联谊会、丰县大数据产业发展联合会、徐州通创智慧信息科技有限公司等单位的大力支持。
《中国信息界》杂志社社长、中国信息界发展研究院院长尚进主持了论坛。论坛以“以数赋能，数字化助推治理现代化”为主题，展开了多层面、多维度的深入交流、探讨与分享。
朱玉在致辞时表示，推动县域经济高质量发展，是适应我国社会主要矛盾变化、实现城乡区域协调发展的必然要求，要贯彻新发展理念，引领县域经济坚定不移走绿色发展、融合发展、产业发展之路。当前，新一代信息技术成为了驱动变革的最活跃的因素，数字化、网络化、智能化成为支撑整个社会经济运转的重要方式。疫情发生后，各地政府各类政务服务应用，在疫情防控、便民服务、复工复产等方面发挥了重要作用，充分说明数字城市建设是顺应信息化浪潮，转变政府职能，提升治理能力现代化水平的必然选择。建议县域治理能力也应与城市接轨，更好发挥信息化作用，推进治理体系和治理能力现代化，满足人民日益增长的美好生活需要。常如平在欢迎致辞表示，近年来，江苏省深入贯彻落实以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化的总体部署，提出高水平建设智慧江苏，高标准打造智慧城市，形成了信息化支撑社会治理体系高质量发展的新路径、新模式、新业态。接下来，县域要积极探索建设新型智慧城市经验，让县域更加聪明更加智慧。郑春伟作为东道主致辞时介绍了丰县的探索经验，他表示，近年来，丰县抢抓新一轮科技创新革命信息产业发展机遇，把“数字丰县”建设作为实现后发崛起的重要突破口，探索形成了具有丰县特色的县域数字化发展路径，相继荣获“中国智慧城市创新应用金奖”“中国新型智慧城市示范城市”等称号。今年以来，丰县围绕徐州市打造贯彻新发展理念区域样板战略部署，全力打造后发崛起的丰县样板、绿色美丽的城市名片、民生幸福的温暖家园、社会治理的“智治”典范，经济社会发展取得显着成效，新发展理念在丰县结出了丰硕果实。吴忠泽表示，在数字经济强势崛起的时代大背景之下，作为国家重大战略部署的“新基建”正在加速推进，成为新的投资和发展方向。建设“新基建”需要高强度的科技研发创新能力，所以，“新基建”带来的发展机遇，不仅是基建本身，而且是数字化、网络化、智能化的产业升级与经济社会数字化转型需求的叠加。建议，在“新基建”的背景下，针对科技创新推进县域地区数字化转型，助力社会治理现代化，抓住新机遇，应用新技术，依托“新基建”，加快县域数字化发展，提升社会治理现代化水平，为形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局、促进我国经济高质量发展贡献力量。赵春江表示，在数字经济快速发展，人工智能、大数据、区块链、物联网等信息技术和实体经济深度融合的现时经济环境下, 要充分利用数字经济优势, 推动乡村社会跨越式发展。而发展智慧农业提高农业质量效益和竞争力是实现乡村振兴的重要内容。智慧农业发展应链条化实施，不同环节协同，以信息和知识为核心要素，通过现代信息技术和智能装备等与农业深度跨界融合，实现农业生产全过程的信息感知、定量决策、智能控制、精准投入、个性化服务的全新农业生产方式。另外，要选择优势产业关键环节，让数字技术与农业深度融合，解决农业实际问题，发挥真正作用，不能只展示演示。杨春光表示，党的十九届四中全会首次将“推行数字政府”建设上升为国家意志，最近召开的党的十九届五中全会更是提出要“全面深化数字政府建设和公共服务体系建设”。建设数字政府已然成为“创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府”的重要途径和关键抉择。近年来，我国一些省市县区陆续开展了“互联网+政务服务”改革与数字政府探索，初见成效。未来，如何实现县域政府服务和社会治理的数字化转型就是工作的重点。任玉岭表示，十九届五中全会对“十四五”提出了要建设网络强国、数字强国，大力推进数字经济发展的建议。其实，近些年我国数字经济取得了可喜成绩，数字化转型也在积极推进中，当前，数字赋能应急管理、数字赋能普惠金融、数字赋能政府治理、数字赋能城市管理、数字赋能农产品营销等，都使人民对数字经济的发展的认识有了新的提升。接来要还要继续深入推进数字经济与实体经济相融合，数字经济与乡村振兴相融合，数字经济与社会治理相融合方面，促进网络强国、数字强国的目标的实现。刘玉兰，郡县治则天下安，县域经济发展非常重要。而县域经济的重大使命是乡村振兴。当前城乡要素配置的结构性失衡是我国乡村振兴和发展现代农业的重大挑战，解决这一问题需要“两条腿”走路。一方面需要政府更好发挥作用，加大“搭台、组网”的力度，健全政策平台和社会化服务网络，培养新型职业农民，加快优质要素向农村集聚；一方面需要更好发挥市场的决定作用，建立健全城乡统一、平等规范、双向流通的要素市场，强化涉农要素市场的流动性，通过市场机制把人才、科技、资本等高端要素导入农业农村。周德铭提出加快县域数字政府建设 。他表示，数字政府，从国家规划“互联网+政务服务”的总体架构看，设置了城市、省级、国家三级政务服务平台，三级平台之间的互联互通和共享交换，配置了政务服务平台、政务共享平台、部门服务系统、政务数据中心，以及市场服务平台、政务监管平台等，形成全国一体化的公共服务体系。县域数字政府建设当前要加快“互联网+政务服务”的公共服务建设。县域的公共服务应用可以直接访问城市政务服务平台，涉及跨城市、跨省际的服务事项时，可以通过城市平台请求省级平台、国家平台进行服务办理，实现全国一体化的政务服务。鹿飞表示，长期以来，基层治理普遍面临三大痛点：一是部门系统平台互不兼容，管理数据难以整合共享；二是基层矛盾纠纷、安全隐患等问题难以得到及时发现；三是一些群众关注度高、经常反映的针头线脑类小事、琐事，因部门多头管理或职责不清而得不到及时处置，党群干群关系受到影响。为破解这些难点痛点，丰县积极探索创新，形成了“1+3”的工作实践路径，即“综合指挥体系+信息归集平台、速应处置机制、便民应用矩阵”，形成了“民有所需、我必速应”的县域社会治理“丰县品牌”。然而，社会治理现代化是一项需要持续探索和实践的系统工程，丰县虽然取得了一定的进展，但对照中央和省市要求，仍然有很大差距，仍然任重道远。下一步，丰县将数字丰县城市建设引向深入，为国家社会治理现代化提供可复制、可推广的“丰县经验”。左起：石义涛 丁文锋 边旭光 张守美 方军 张涛 薛方本次论坛的交流与对话环节由中国大数据技术与应用联盟秘书长石义涛主持。中共中央党校（国家行政学院）教授，信息技术部、教务部原主任丁文锋，民革中央社会服务部部长、中国国民党革命委员会第十三届中央委员会常务委员边旭光，江苏省淮安市人大监察和司法委员会主任委员、淮安市政务服务改革研究会会长张守美，中共丰县县委办公室副主任、丰县公共数据中心主任方军，中国投资协会投资项目评价中心秘书长薛方，航天科工航天长峰首席科学家、北京欧美同学会副会长张涛等领导专家和知名企业家们共同分享了数字时代如何充分利用新一代信息技术有效推动县域数字化转型。此外，为进一步推动全国各个县区数字经济及社会治理现代化高质量可持续发展，本届论坛上中国信息界县域数字经济研究院与中国大数据技术与应用联盟、民革中央企业家联谊会、中国智慧城市产业与技术创新战略联盟、上海梦创双杨数据科技股份有限公司、新普互联（北京）科技有限公司等多家在信息化及数字经济领域发展贡献突出的机构和企业签订了战略合作协议。尚进代表主办方，在论坛结束时感谢了与会领导、嘉宾对论坛的帮助与支持。他表示，希望通过本次活动，能够帮助到更多处于发展瓶颈期的县域地区加速走上数字经济的快车道，促进我国县域数字经济可持续发展。同时，加强政府、机构、企业和社会等多方的紧密合作，共同推动县域社会治理现代化水平不断升级，为加快创建创新型国家、为建设智慧社会、数字中国做出更大的贡献。