外国人掌控印尼74%土地？政府：外国人不允许拥有土地

Original 国际日报巴厘之窗 2022-06-08

今日头条

外国人在印尼不许拥有土地

政府驳斥所谓外国人掌控74%土地谬论

　　【本报讯】土地与空间规划部长索菲安（Sofyan Djalil）强调，不许可外国人在印尼拥有土地权，他们仅可通过商业使用权（HGU）来掌控土地。他就此事驳斥有关阿敏莱斯（Amien Rais）指责印尼74%土地由外国人掌控的言论。

　　索菲安上周末在雅加达说：“外国人不可拥有印尼的土地，上述商业使用权的土地可由持有多数股权的外国人营运的印尼企业掌控。绝对没有所谓个人掌控10万公顷土地的商业使用权土地证的企业的事，除非是企业集团。”

　　索菲安也驳斥有关指控总统落实土地证纲领是说谎的事项，去年原本已分发530万份土地证。他说：“如果阿敏莱斯指责那不是真实的事，可能是他孤陋寡闻了。”

　　他阐明，政府已落实有关被荒废的商业使用权的土地作为水利灌溉土地改革的目标，同时今年在赶制700万份土地证。

　　据悉，Cemerlang Abadi公司位于亚齐西北县的棕榈园就不能再延长其土地使用权，因企业方面已荒废该土地长达30年之久。

特别关注

中新社海外客户交流会在广西北海召开

社长章新新：保持跟海外华媒的血肉联系

图：中新社领导与各部门负责人

　　【本报北海讯】第8届中新社海外客户工作交流会3月24日在中国广西省北海市举行，来自印尼、泰国、马来西亚、菲律宾、缅甸、柬埔寨及港澳台地区的38家华文媒体代表与中国新闻社社长章新新、副总编辑夏春平、香港分社社长王佳斌以及中新社各业务部门负责人进行2018年中新社海外客户工作交流，探讨新媒体转型中新社的新闻报道如何在东盟各国及港澳台更具影响力，更合适海外读者的需要。

　　此次会议由中国新社香港分社社长王佳斌主持。中新社长章新新在会上表示，保持跟海外华文媒体的血肉联系，加强服务海外华文媒体是中新社的长期工作。为应对新时代海外客户的需求，中新社将提供更专业、及时和多元化的服务。

　　中新网编辑部主任陶光雄介绍，中新网正在构建全媒体矩阵，中新网客户端将着力打造华媒专区，帮助海外华文媒体实现新闻精准推送，打造全球华人资讯主流平台。中新社国际部、海外中心、摄影部、视频部、侨务新闻部等部门分别介绍中新网APP、“通传媒”、视频直播等新媒体业务，深化双方进一步合作空间。

　　当前，新媒体的迅猛发展对传统媒体转型提出了更迫切要求。与会媒体表示，希望中新社在人员和技术方面加强与海外华文媒体的进一步合作，帮助其成功转型。当前海外华人社会正在发生变化，媒体如何满足世代交替，与不同背景的华人有效交流成为重要问题。

　　在客户交流环节，与会代表表示，中新社是海外华文媒体获得新时代中国政治、经济、社会、文化、侨务政策、侨乡信息等新闻的重要来源和渠道，无论是日常报道还是新媒体新闻都广受欢迎，符合海外华人关注兴趣和阅读习惯。与会媒体表示，当下，海外中文报读者对新时代中国政策、“一带一路”建设的最新进展、中国“新四大发明”等议题特别感兴趣，希望中新社继续进行专题式深入报道，及时展现中国经济对世界的影响力，以及对中国侨务政策进行宣导和解读性分析报道。

　　中新网编辑部、中新社国际部、海外中心、摄影部、视频部、侨务新闻部等部门分别回应了海外华文媒体代表的建言献策。

　　“中新社与海外华文媒体是水乳交融关系。”中新社副总编辑夏春平对与会媒体代表的到来表示感谢，未来我们将进一步探讨如何保持中新风格，给海外华文媒体客户提供更人性化的服务。参加此次编辑交流会的印尼华文媒体有《国际日报》、《商报》、《星洲日报》以及《印华日报》。

　　本报记者刘玉莲报道

印尼要闻

总统赴南加里曼丹进行工作访问

3月25日，佐科维总统和夫人从雅加达哈林空军基地乘搭RJ-85总统专机，启程前往南加里曼丹进行工作访问。

“印尼风向标”进行苏北省长模拟选举

调查显示查洛特获得26%支持率为最高

　　【本报讯】印尼风向标（Indo Barometer）调查机构执行人科达利3月23日在雅加达说明，该机构对3组苏北省长候选人进行模拟选举的结果显示，查洛特-西哈尔（Djarot Saiful Hidayat-Sihar Sitorus）组合获得26%的最高支持率。

　　接下来是艾迪-穆萨（Edy Rahmayadi-Musa Rajekshah）组合获得25.8%，丘比努斯-安泽（Jopinus Ramli Saragih-Ance）组合仅得8.4%。

　　查洛特-西哈尔和艾迪-穆萨的竞争非常激烈，因为这两个组合的支持率仅相差0.2%。

　　据科达利说，调查结果还显示，在苏北人民心目中，查洛特的知名度最高，因此他和他的搭档获得的支持率也是最高的。

　　这是因为查洛特曾担任雅京省长，除了雅加达市民，苏北民众也广泛认识他。

　　此外，科达利说，查洛特被认为是不曾涉及贪腐案的廉洁人物，这符合12.8%苏北选民的愿望，他们希望未来的苏北省长是一位刚正廉洁的官员，这是因为前一段时间的苏北地方领导人，有很多已被肃贪委逮捕。

　　与此同时，7%苏北选民希望副省长是当地人物，而西哈尔正是苏北原住民。

　　印尼风向标调查机构从2月4日至10日在苏北的33个县/市地区对800名受访者进行面对面访谈，收集苏北省长候选人模拟选举的数据，这次调查结果的误差率为3.46%。

印尼马鲁古省附近海域发生６．９级地震

　　新华社雅加达３月２６日电（郑世波）印度尼西亚东部马鲁古省附近海域２６日凌晨发生６．９级地震。目前尚无人员伤亡和财产损失报告。

　　据印尼气象、气候和地球物理局网站消息，地震发生于雅加达时间３时１４分（北京时间４时１４分），震中位于马鲁古省首府安汶市东南３７６公里处海域，震源深度１６９公里。

　　美国地质勘探局地震信息网消息显示本次地震震级为６．４级，震源深度１７１．５公里。

　　印尼地震监测部门未就本次地震发布海啸预警。

　　印尼地处环太平洋地震带，每年发生大小地震数千次。２００４年１２月，印尼苏门答腊岛附近海域发生强烈地震并引发印度洋海啸，造成重大人员伤亡。

评论

略谈钟万学坎坷的从政历程

香港：温典育

钟万学在相继担任印尼首都雅加达专区副省长二年与省长两年半职务期间，因其作风正派硬朗，在大刀阔斧改革官僚体系、大力反腐肃贪、雷厉风行整顿交通和水患问题、努力改善人民生活等方面功绩卓绝，因而深得首都人民赞赏和拥护，然而，当他政治生涯如日中天、前途一片光明之际，却由于他的华裔身份及基督徒背景，被政敌诬陷为“亵渎伊斯兰”，结果不但竞选连任雅加达专区省长失败，而且还被判二年徒刑。本人虽在香港，然是钟万学的忠心拥戴者，基于对他的同情心，特地花费不少精力，翻查各种资料将其不幸遭遇加以整理公布于众，唯一的目的是让大家了解真相，并能给他一个公正的评价。

钟万学（Basuki Tjahaja Purnama），1966年6月29日出生于印尼邦加—勿里洞省东勿里洞县。他是客家人后代，祖籍广东省梅州市，当地客家人称呼他为Ahok（阿学）。他在出生地读完高中后，便往首府雅加达，考入Trisakti大学，选读地质工程矿产技术，并于1990年获得学士学位（S-1），荣获地质工程师之衔。后进入Prasetiya Mulya高等学府，攻读财务行政管理学，并于1994年取得硕士学位（S-2）。他是一位基督徒，能操印尼语、英语、客家话、华语等。

钟万学从政前，曾经商多年。他首次参政是在他的故乡勿里洞。2004年开始，钟万学先后担任勿里洞岛的县议员和县长。钟万学2008年访问美国丹佛，当时奥巴马正在竞选总统。奥巴马是肯尼亚人的后代，童年时期曾在雅加达生活。钟万学心想，既然美国可以让奥巴马竞选总统，印尼也可能打破旧的障碍，有朝一日会从少数族裔中选出一名国家领导人。他称道，由于发展经济是印尼当前的第一要务，在印尼的政治中，种族和宗教的影响力或许正在逐渐减少。

2009年，他代表从业阶层党（Partai Golkar）参选印尼国会（Dewan Perwakilan Rakyat）议员成功，任期是2009年至2014年。然而他在2012年辞去议员职务，接受斗争民主党（PDI-P）和大印尼运动党（Gerindra）的征召，成为佐科•维多多竞选雅加达专区首长的副手，并赢得该次选举，2012年9月20日他成为雅加达专区副省长。

佐科维和钟万学胜选后，两人改善了困扰雅加达多年的交通和水患问题，由于他们政绩显著，佐科维当雅加达专区省长二年后就去竞选印尼总统并一举获得成功，2014年11月19日钟万学填补佐科维遗下的空缺正式就任雅加达专区省长。作为一位华裔基督徒的钟万学，掌管着世界上最多伊斯兰教徒国家的首都，他的实干态度获得很多雅加达人的赞赏，被媒体评论为对印尼华裔具有里程碑式的意义。

首都人民发现，钟万学明显有别于以往不温不火的雅加达领导。他重实效轻形式，敢言更敢为。钟万学作风强硬，强力打击政府贪腐和官僚作风，建立评分制度考核官员表现，强力整顿公务员系统，禁止浪费公款，严惩纪律差或业绩差的公务员，拟吸收“新鲜血液”充实、替换专区政府工作人员，以透明、公开的方法处理问题，显示出印尼政界的一个新形象。钟万学处事方式独特，雷厉风行，作风务实，敢怒敢言，直言不讳，成为印尼政界的一个里程碑。有媒体列举钟万学上任后的成绩单：他在提升劳工最低工资的谈判中发挥重要作用；他鼓励街头摊贩搬迁至指定地点经营，以缓解交通拥堵；他定期在youtube网站上传省政府会议视频，以提高执政透明度；他还经常对政府部门进行突击检查；为了推动雅加达官僚体系改革，提高行政效率，钟万学时常公开斥责不思为民服务的官员……2015年1月版的英文商业杂志《环球亚洲》将钟万学评为“2014年度风云人物”。

敢怒敢言的钟万学有时也会得罪一些高官，他敢作敢为的形象也被一些人拿来大做文章。被钟万学整肃的一些官员更是心生芥蒂，想尽各种办法去找寻“证据”来整治他。鉴于钟万学作风清廉，政敌对他的每次诬告均不能得逞。但政敌并不甘心失败，他们联合极端伊斯兰势力，借口钟万学是印尼政坛上的“双重少数”－－来自华裔少数族群，又是一位被伊斯兰当作异教徒的基督徒（88%的印尼公民是穆斯林），千方百计制造事端反对他。2016年11月4日，印尼首都雅加达爆发了反对雅加达华裔省长钟万学的大规模游行。游行由印尼伊斯兰强硬派组织“捍卫伊斯兰阵线”发起。据印尼警方估计，参加人数超过十万人，1.8万名警察、城管及军人组成的联合执法队当天在现场维持秩序。

游行队伍从印尼最大的独立清真寺步行至总统府。示威起初比较和平，游行的领导者得到印尼副总统卡拉接见，但当晚零星示威群众与警方发生冲突，烧毁数辆警车。

此次游行被认为由钟万学9月引用可兰经的经文触发的。10月7日，有两个穆斯林组织向雅加达专区警察局告发钟万学“亵渎”可兰经违法。但印尼第一大穆斯林组织“伊斯兰教士联合会”高层看钟万学讲话的录像后判断，他没有对可兰经不敬，只是非议借用可兰经达到政治目的人。站在这次抗议“指挥车”上的，除“捍卫伊斯兰阵线”领导人外，还有印尼前人民协商会议主席阿敏•赖斯、大印尼运动党系国会副议长法德里等政治上的反对派。由此可见伊斯兰强硬派和政敌两股势力正联合起来反对钟万学。

钟万学为什么会被人指控“亵渎”可兰经呢？原来他于2016年9月27日，在竞选争取连任讲话时提及“不要被那些利用《可兰经》第五章第51条（不要与犹太教徒和基督教徒结盟）的人所欺骗”。一名大学讲师将此影片剪辑，把“利用”删去。这经过剪辑的视频在网上疯传，引起不少争议。于是反钟万学的当地伊斯兰极端组织领导人利用这件事诬陷他亵渎可兰经，他们除了向雅加达专区警察局告发钟万学违法外，还煽动雅加达逾10万名穆斯林上街游行示威。

钟万学原本有望蝉联雅加达专区省长，但大规模的抗议示威使他的支持率大跌。2017年4月，在竞选争取连任雅加达专区省长第二轮投票中败给竞选对手、前教育部长阿尼斯•巴斯维丹（Anies Baswedan）。

2016年12月13日，雅加达地方法院以涉及亵渎宗教案开庭审理此案。钟万学辩称，9月发表的言论无意诠释可兰经，更无意侮辱伊斯兰。2017年5月9日，雅加达地方法院在无确凿证据的情况下，以亵渎宗教的罪名判处钟万学两年监禁，并立即将他关押入狱，震惊了外界组织与人士。法官下判之后，守在法院外的反钟万学的穆斯林极端人士大肆庆祝并高呼“真主至大”! 当中有人认为判决过轻，更有人认为应该将其当众处死。而钟万学的支持者，包括穆斯林的支持者认为，钟万学并没有亵渎可兰经，应将他无罪释放。很多民众也因此感到伤心绝望而忍不住落泪。

事后，支持者在印尼和世界各地的大城市举办了点烛活动并高唱爱国歌曲，来表达他们对钟万学的感谢，也表示他们对判决的失望与不满。有很多非印尼籍的民众也前去参加这些活动以表同情与支持。

一位年轻有为，雄心万丈，一心一意要为印尼国家和人民服务，并且已在从政路上作出非凡功绩的政治家，只因他是一位华裔基督徒，结果落得被判入狱的下场，实在可悲 !

（笔者曾参阅维基百科、BBC中文网、时事眉角、百度百科、中国报China Press、中文Malay China Mail、《联合早报》等媒体）

注：本文观点，不代表本报立场。

版面选粹

❑今日国际日报共计48版

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文化教育

印尼雅加达举办“2018年赴华留学展”

　　中新社雅加达3月25日电（记者林永传）由印尼智民学院主办的“2018年赴华留学展”，25日下午在印尼首都雅加达举行。南开大学、天津大学、华东师范大学、西安交通大学、华侨大学、暨南大学等15所中国知名高校参展并提供多项奖学金供学生申请。

　　众多不同年龄段的印尼学生或由家长陪同、或单独、或结伴前来咨询赴华留学事宜，他们中有华人，也有印尼人。展会现场还举办了“留学中国”讲座，各校老师详细介绍了学校奖学金政策及申请事宜。

　　主办单位印尼智民学院（Cerdas Bangsa College）创办于2000年，是经印尼教育部批准设立的法人单位华文学校。作为在印尼教授汉语的先驱院校之一，为满足印尼社会的需求，该校在印尼每年至少举办一次“赴华留学展”，为印尼社会搭建了一个与中国合作院校直接接触的平台，供学生、家长、老师面对面直接交流。

　　该校创办人陈玉兰教授曾经在中国留学十几年并取得了学士、硕士、博士学位，对中国的教育有深入的了解。她介绍说，每年的“赴华留学展”都汇集了中国以优质留学生教育闻名的高等院校，覆盖面广，留学信息详实。该展会已经成为印尼学生和家长了解赴华留学的“品牌”展会。

　　随着中印尼两国各领域交流合作的不断拓展和深化，掌握中文和印尼文的“双语”人才成了印尼就业市场的“宠儿”，赴华留学正成为越来越多印尼学生的理性选择。据统计，目前在中国留学的印尼学生有1.4万多人。

财经消息

财长代表政府发表12点重要说明

强调债务安全、主要用于国家建设和人民福利

　　【本报讯】直至今年2月28日，政府债务总值共约4034.8万亿盾；然而与此同时，中央银行预估今年第一季度的全国平均经济增长率将比去年首季的5.01%更低，这就引起一些反对派的严厉抨击。针对这个严峻的问题，财政部长穆丽亚妮（Sri Mulyani Indrawati）做出了12点重要说明。

　　穆丽亚妮上周末在雅加达财政部大厦说，有关政府所负担的债务和今年首季经济成长比较缓慢的问题，政府已经做出了必要的说明。她说：“然而当前仍有一些人表示不满意，所以我在这里再进一步给予说明。我要强调的是12项重点说明。”

　　首先，某些政治家和经济专家所指责的政府“债台高筑”，超出了4000万亿盾，就好像经济危机就在门槛上。穆丽亚妮说：“关于这一点，我们希望不要把经济问题加以政治化。”

　　第二点，财政稽查署在2016年审计出来的国家资产总值是5456.88万亿盾，但还没有包括仓库、公路、桥梁、学校和医院等的地皮价值。2017年已对40%国家地皮资产进行审计，结果40%国家地皮价值从原先的781万亿盾增加为2648万亿盾，或增幅高达239%。

　　第三，预算案的政府开支不可单单看中央开支，还要注意地方开支，或者是说中央转拨给地方的预算开支。地方开支价值越来越大，2015年是573.7万亿盾，但在2018年已增加为766.2万亿盾，增长幅度约达25%。穆丽亚妮说：“而且基础设施开支，不只是来自预算案的资本开支。因为我们的预算案无力支持全部的基础设施建设，我们引导国企、地企和私企共同建设，也从贷款或国家债券取得融资。”

　　第四，除了看出这平衡表数值之外，大家也要注意预算开支赤子的大小幅度，现任政府一直秉持2016年有关国家预算案开支赤字的法令，即是预算开支赤字绝不会触及国内生产总值（GDP）的3%。2005年至2010年预算开支赤字从47%降至26%，然而我们在2017年从原先预定的2.92%，却能压制为2.5%，今年预计降为2.19%。

　　第五，现任政府有一大部分的债款是用来支付前朝遗留的债务的，实际上来说，2015年的原始赤字只有142.5万亿盾，2016年原始赤字降为125.6万亿盾，2017年又降为121.5万亿盾，2018年预估会降低为87.3万亿盾。她说：“我们希望原始赤字降低为零，甚至是正数。”

　　第六，现任政府一直以谨慎态度对待债务，主要的债务来自发行国家有价证券或国家债券取得融资，而且更偏重长期的国家债券，大多数债券账期平均为25年至55年。

　　第七，现任政府更加谨慎采用贷款。但因为要加大力度减贫，缩减贫富鸿沟，创造新的就业机会，提高人民教育水平和卫生保健等，政府也向世界银行等申请软贷款。她说：“但我们也注意美国联邦储备局提升利息和全球其它地区的金融变化。”

　　第八，我国的主权信用评级一直获得跃升，印尼如今已获得标准普尔、惠誉国际、穆迪评级和R&I评级共四大国际评级机构的认可，稳居“投资级”的地位。

　　第九，我国税收落实持续增大，表明国人越来越明白向国家缴税是一种责任和利益，能够协助国家发展基础设施，也一并提高全国普罗大众的福利生活。她说：“我们也推行开源节流的政策。”

　　第十，政府在发展基础设施的同时，也发展人力资源，提高教育水平，从原先提供6年免费教育（直至小学毕业），如今已提升至12年免费教育（直至中学毕业或专职学校毕业），也将提升至16年免费教育（直至高等学府毕业或专职学府毕业）。

　　第十一，政府向提供意见或表示关心的各个阶层表示感谢。穆丽亚妮说：“但希望不要从政治角度抨击，更不要恶意攻击。”

　　她说：“最后，我代表政府再次重申，再一次强调，愿意接受良好建议，希望大家能和政府互相帮助，共同推动全国经济均衡发展，提高全国人民的福利生活，让印度尼西亚成为世界经济强国。”

高速路收费期限50年最理想

政府考虑提高期限以削减高速路收费

　　公共工程与民居部长巴苏基（Basuki Hadimuljono）上周末在雅加达其办公处声称，我国高速公路最理想的管理和收费特许权是50年期限。

　　政府目前正在考虑要拟定理想的高速路管理和收费，旨在促使已降价的高速路费通过增加使用特许权的期限来补偿。

　　他称，现时高速路运营机构（BUJT）持有的使用特许权期限介于35年至40年之久。如果该措施已正式生效后，高速路运营机构将延长其特许权长达10年至15年。

　　他说：“我们已计算至50年以上，不是直线型计算，促使高速路费降价。因此我们坚持要把高速路特许权延长到50年。”

　　他称，往后那些被认为适合延长特许权的高速路，其运营公司将签署要修正的合约，内容包括新的高速路费价格、特许权期限及银行款项。此前，佐科维总统已下令公共工程与民居部找出解决现时面临高昂的高速路费的途径，其中就是以延长特许权期限来降低高速路费。

三林集团子企业建民丹新机场

将成为印尼首个由私企承建和管理的公众机场

　　【本报讯】交通部空运总署长桑托梭（Agus Santoso）近日表示，三林集团（Salim Group）Bintan Aviation Investments公司将在民丹县（Bintan）建造民丹新机场（Bintan New Airport），这是印尼首次交由私企负责兴建的公众机场。这座机场建成之后，该公司将与第二机场管理公司合作管理。

　　桑托梭说：“这是按照佐科维总统的指示，推动私企投入交通方面的联通性建设，也包括空运的的基础设施。政府要建造民丹新机场的目的是，要全力支持民丹地区的旅游业。因为目前不论国内或国际游客要到民丹岛旅游观光，都要通过丹绒槟榔市（Tanjung Pinang）或是新加坡，如果有了这座新机场，游客们就能直接前往目的地。”

　　他透露，如果民丹新机场建成之后，就能缩短车程时间，因为从丹绒槟榔市至民丹岛的车程时间要花2个小时，若是从新加坡坐渡轮渡海要花1个小时。

　　他补充说，民丹新机场已从空运总署长和交通部长的手中，分别获得原则许可证和固定地点许可证，现在仅待建设许可证签发之后就开始施工，按计划2020年竣工并开始投运。

丹绒阿比阿比经济特区将建深海港

政府将从当前2030公顷再扩大建设面积

　　【本报讯】政府将扩大苏南省丹绒阿比阿比（Tanjung Api-Api）经济特区的范围，现时的面积为2030公顷。主要是因为现有的地区不能建有深海港口。

　　土地与空间部长索菲安（Sofyan Djalil）上周末在雅加达表示，往后当地丹绒查拉特（Tanjung Carat）的地区能建设深海港口。因此有关决定丹绒阿比阿比为经济特区的条例内容也将尽快加以修正。

　　根据2014年第51号的政府条例内容指出，丹绒阿比阿比将作为出口、物流、工业及能源事务的运营地区。

　　索菲安说：“以后上述政府条例将有修正的部分，以期正式宣布丹绒阿比阿比为经济特区。而且当地的征地事宜也已解决，包括澄清有关丹绒阿比阿比经济特区坐落于泥炭土的传言。”

　　环保与林业部就此事也已澄清上述经济特区的土地，仅占4%坐落于泥炭土，因此丹绒阿比阿比的土地证正在处理的程序中。

视频播报

印尼“伊真火山”喷毒气当地工人采硫矿维生

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