转自：今日头条黄星永博士，作者简介，黄星永：湘潭大学非洲法律与社会研究中心副主任、执业律师，湖南同湘律师事务所副主任、中非法律实务团队负责人；
近日，我仔细查阅了《中华人民共和国律师法（2012年修正本）》和《中华人民共和国律师法实施细则》以及《中华全国律师协会章程》等法律和律师行业规范，这些都是律师权利的保护神。但是，每年到了律师年检的时候了，律师年检、年检要求听课以及律师须缴纳年费等问题，我一直没有弄明白，它们是否有法律依据？如果没有，那就有违“法无授权不可为”的法律原则。一是，律师为什么每年要强制性年检？年检到底是律协的管理需要还是律师业务提高需要？年检的意义到底是什么？其他法律人，比如法官、检察官以及公证员以及其他从事法律工作的人是否也须要年检？我翻阅了上述法律和行业规范，并没有明确规定，那么开展这项活动的法律依据到底是什么？律协是否可以给出明确的答复？二是，律师年检中，为什么要听完或学习不少于40课时的专业课程，这个是否有法律依据？律师协会章程所列职责：（一）保障律师依法执业，维护律师的合法权益；（二）总结、交流律师工作经验；（三）制定行业规范和惩戒规则；（四）组织律师业务培训和职业道德、执业纪律教育，对律师的执业活动进行考核（五）组织管理申请律师执业人员的实习活动，对实习人员进行考核；（六）对律师、律师事务所实施奖励和惩戒；（七）受理对律师的投诉或者举报，调解律师执业活动中发生的纠纷；（八）法律、行政法规和规章规定的其他职责。上述职责并没有赋予律师协会对执业律师年度的考核，更没有授予律师协会强制要求年检考核必须听课的权力，律师协会此项权力的法律依据存疑。三是，每位律师每年缴纳1800元会费。律协用这些费用做了一些事情，比如说举办了多场业务培训。但是，培训的内容大多与专业律师不搭界。首先，现在律师都在专业化了，律师培训的课堂还是停留在万金油的层面上，专业律师怎么会有动力去听课？其次，律协组织的培训大多在省会城市举办，怎么能满足地州市的律师听课？最后，一场培训也就能容纳200到300人，怎么能满足一个省多达10000多人的培训？
四是，律协协会要求律师接受不少于40课时的学习，那律师协会到底与哪些平台合作？哪些平台开放了哪些课程？听课的费用由谁支付？律师每年支付的1800元的会费，再要律师自己支付学费，有点说不过去吧？另外，律师的数量每年在不断增长，而律师会费一直没有下降，是律协的业务增加了而导致开支增加，还是人头税？如果需要1800元每年，是否有审计报告？如果不是，那么律协有费用结余的情况下，至少应该逐年减少每位律师年费。钱每年都收，学习又要自己去想办法，那律协有失职的嫌疑。五是，根据人社部的规定，只有在职称晋升的时候，人社部才要求职称晋升的人必须进行继续教育。近年来，人社部对继续教育越来越人性化，不要求必须听课，而是参加学术活动、科研活动以及其它与专业相关的活动都算。律师每年都要年检，既不是律师职称晋升的需要，也不是其它业务需要，既对律师执业水平与技能的提高没有明显的作用，反而造成不必要的社会负担。六是，律师是面向市场的，优秀律师喜欢终身学习。我要提醒律师协会的是，律师是市场参与者，如果自己不自觉学习提高，他们能适应律师业务市场的残酷竞争吗？如果某些律师不学习，他们的市场竞争力就不会强，一定会被律师市场所淘汰。这是一个优胜劣汰的竞争市场，律协有必要强制要求律师学习吗？
综上，律师每年一度的年检既缺乏法律依据，也无助于律师市场竞争力自我提升，强烈建议取消律师年检以及逐年降低律师年费。往期文章：从法官“离职”现象看法官员额制改革的制度逻辑
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