——日照市生态环境局“环保+”服务

助推绿色发展

“提交了一次性申请环评和排污许可证的材料后，仅需5个工作日，即可将批复意见和排污许可证发放到企业手中，效率太高了！”日前，在中石化山东日照石油分公司，安全总监孙耀说。

日照市生态环境局联合市行政审批服务局，会同市生态环境局高新区分局、高新区行政审批服务局为中石化山东日照第六十六加油站改扩建项目同时发放建设项目环境影响报告表批复和排污许可证。这是我市首次实现环评与排污许可两项行政许可事项“同步审批、一次办结”。　

本次中石化六十六号加油站的环评和排污许可一体化办理，是日照市积极践行“放管服”改革，优化营商环境、服务绿色发展的一个缩影。

近年来，市生态环境局不断在优化营商环境上下功夫、出实招、求实效，排污许可证审批时限压减2/3以上，主动靠前做好环境准入服务，切实做好建设项目保障服务。起草制定2023年“突破莒县”支持政策清单，配合发改、审批等部门做好2批28个重大项目提级会商、4批29个重点项目提级会办、48个市领导包保项目的生态环境领域会商、会办、会审工作，全力以赴为经济发展营造最优“环保+”服务，助力优化营商“软环境”，筑牢发展“硬实力”，增添企业“绿动力”。

当好“服务员”

助力企业绿色发展

今年上半年，日照市钢铁企业粗钢产量1357. 6万吨，同比增长10 . 8%，循着“增产不增污”的目标，日照市环境空气质量稳定达到国家二级标准。　　

如何助力企业经济效益和环境效益“双提升”？市生态环境局给出了答案。　　

市生态环境局岚山分局设置“环保服务员”，对钢铁及配套企业开展“一对一”联系帮扶，根据产业规划、环境准入等要求，围绕项目选址、生产设备、工艺、原辅料和“三废”等环评审批环节，指导企业提前解决“中梗阻”问题，切实缩短环评审批周期，助力项目快速落地投产，累计审查项目可研报告24个。　　

为有效破解污染物总量制约，确保“增产不增污”，实施钢铁行业深度治理，山东钢铁日照公司完成焦化行业超低排放改造，日照钢铁积极争创环保绩效A级标准，加快推进物料储存、输送及生产工艺全过程超低排放改造，全面提升治污水平。

近年来，全市生态环境系统不断在审批便利化上求突破。市生态环境局莒县分局严把准入关，科学统筹替代指标，对接收到的要素保障项目，实施“一项目一研究”制度，源头控制,确保“产排污”论述科学合理。　

通过组织专家深挖县内替代源、赴企业调研生产工艺现状及减排空间实现“以新带老”等措施，今年莒县已完成日照金禾博源生化有限公司年产20万吨柠檬酸绿色智能制造项目、山东海右石化集团有限公司80万吨/年油品升级及配套制氢项目等26个项目的总量确认书，及时帮助企业解决急难愁盼问题，让企业发展在环境要素方面“减负”增效，全面提升绿色发展水平。

当好“安全员”

保障企业健康发展

“感谢生态环境局的工作人员，指导我们及时消除安全隐患，守牢发展的底线。”两城污水处理厂负责人说。

为进一步提升危废产生和经营单位的规范化管理水平，消除环境安全隐患，市生态环境局山海天分局深入开展危险废物规范化检查工作，落实监管服务并行，帮助企业解决实际困难，加快推进“无废城市”建设，助力深入打好污染防治攻坚战。

“我们紧盯关键问题和薄弱环节，深入一线开展现场检查，发现部分企业存在困难，我们就积极主动地帮助企业，督促指导企业及时消除环境安全隐患，严禁‘带病’生产。今年已帮扶涉危废企业32家（次），完成问题整改23个。”市生态环境局山海天分局有关负责人介绍。

安全记于心、环保立于行。做好安全、环保工作，企业才能实现可持续发展。山海天分局组织辖区危险废物产生单位、重点监管单位负责人开展专题培训，借助“山海天生态环境”微信公众号以及企业微信群，组织辖区内各产废单位积极学习线上固体废物规范化管理细则，引导企业构建从产生、收集、贮存、运输、利用和处置全过程的工业固体废物管理体系，增强环保意识，强化环境管理。

当好“护航员”

服务企业环评审批

在五莲石材产业园内，49家企业一次性完成环评审批。这是我市环评“打捆”审批的首个试点项目。环评“打捆”审批是指同类型建设项目在办理环评手续时，可“打捆”编制一个环评文件，由环评审批部门出具统一的环评批复。

市生态环境局五莲县分局会同五莲县石材产业园管委对223家石材企业进行逐一摸排，汇总出49家拟进行扩建的企业。通过综合研判、集中会商，制定《项目环评打捆审批工作实施方案》，设置专项负责小组，指导企业按“一网格一环评”原则编制7份环评报告。通过深入跟踪，靶向施策，编制完成49家企业的环评文件，并完成环评审批。

据介绍，按照常规流程，办理环评手续的企业需自行编制环评报告，并附项目备案、土地、园区规划等材料，由环评审批部门逐一进行审核、技术评估、审批，耗时长、不利于企业绿色发展。为减轻企业经济负担，市生态环境局五莲县分局和五莲县行政审批服务局主动到企业进行帮扶指导和现场调研，从项目立项开始对环评文件编制、主体责任单位确定、环保设施、污染物排放量、环保管家服务等方面与企业和环评编制单位进行深入交流、精准对接，对“打捆”审批应注意和把握的关键问题提出意见建议，指导企业按程序进行项目立项和环境影响报告表编制。

目前，金马工业集团股份有限公司汽车零部件精密自动生产线项目（2500T热模锻）和汽车零部件精密制造生产线建设项目（8000T热模锻）以及五莲县14个城乡生活垃圾收集处理设施都进行了“打捆”审批。

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来源：生态日照、日照日报

记者：许晓

编辑：王晓菡  审校：丁晓丽  责编：夏宗伟

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