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支柱产业遭“腰斩”,这类城市命悬一线

俞杨 江南智造总局 2022-07-21

“我们都深陷泥潭,但有人会仰望星空”


作者 | 俞杨 南风窗长三角研究院特约研究员

编辑 | 赖镇桃


反复的疫情,正在冲刷和解构着整个世界的格局,也在改变着人们的生活方式。


比如,你有多久没来一场“说走就走”、畅快淋漓的旅行了呢?


而景点正翘首以待,期盼着游客们的到来。


就像黄山迎客松,峭立在海拔1700米的岩壁上,寒来暑往迎接四方宾朋。而此刻,它要比过去更加急切和热情。


黄山很有名,五岳归来不看山,黄山归来不看岳嘛。


早前,阿富汗邻国外长会在黄山屯溪召开,中俄外长在绘有黄山的屏风前亲切碰肘……皖南小城变身“外交大舞台”,黄山一时风头无两


然而,“屯溪对话”刚结束,黄山就不得不重新面对“艰辛的生活”。

雪后天晴下的黄山迎客松


2020年以来,突如其来的新冠疫情,让知名旅游城市黄山的游客量直接腰斩。其影响在经济领域表现尤为敏感,当年黄山的GDP增速,由7字头掉落到2.8%。虽然2021年疫情一度有所好转,但“迎客松”等来的客流,再也不复昔日扰攘。


不仅仅是黄山,国内的三亚、张家界、丽江等一众旅游城市,都被疫情这个“灰犀牛”,几近卷入经济失速的漩涡。


“黄山们”,该要如何“自救”?



导游要失业,改当“采茶工”


黄山是国家5A级旅游景区,也是世界文化与自然双重遗产。


黄山“无树非松,无松不奇”,尤其迎客松遐迩闻名。不过,最近不少关注黄山发展的人感叹,迎客松正面临着无客可迎的窘境。


游客锐减,导游失业……在疫情的冲击和反扑下,旅游业江河日下。


欧文(化名)是一名导游,最近他开了直播。导游可以免门票上山,疫情期间,带着网友在线看黄山,也是一种别样体验吧。


欧文告诉江南智造总局(changsj001),导游同其他行业不同,游客绝迹,无团可带,导游们就没有收入,经济状况面临停摆。


“蝉噪林愈静,鸟鸣山更幽。春茶出芽早,辛劳换温饱。”不少导游都能出口成章,欧文会将短视频搭配上一首小诗。


眼下正是黄山春茶采摘期,黄山市导游服务公司想出来一个办法,让暂时失业的导游们去当采茶工。


不久前,黄山市导游服务公司发布《黄山区采茶工招聘启事》,以黄山市导游员协会的名义表示:准备给“就业空窗期”的导游员们,提供采茶工的临时岗位。基本待遇为工资170元/天、包吃包住,工期结束还可就近推荐进厂工作。


黄山市导游服务公司发布《黄山区采茶工招聘启事》


刘梅华在黄山经营民宿,朋友家还有好大茶园,就在黄山半山腰的大洋湖。现在采茶缺人手,目前正在联系黄山风景区里的宾馆员工过来采茶。


刘梅华向江南智造总局(changsj001)透露,旅游业基本处于歇业状态,不光是导游,好多大、小宾馆的员工都去采茶了。2020年疫情到现在,今年是第一次让旅游行业人员临时充当采茶工。采茶最多到4月底也就结束了,因此采茶只是暂时性的。


因为疫情,外地的采茶工进不来,缺少人手,是这次召集采茶工的主要原因。“往年的采茶工大多数是外地人,还有江苏徐州人过来呢。”刘梅华说。


黄山市茶产业促进中心披露,受疫情影响,黄山全市已出现不同程度茶产业用工缺口,毛峰、银毫采摘以本地茶农为主,劳动力减少10%-20%左右。黄山区猴魁采摘一直以来有请采茶工的习惯,用工缺口在30%左右。


安徽黄山,茶农在猴坑村太平猴魁生态茶园内采摘鲜叶


黄山信义德人力资源服务有限公司负责人汤星宇,向江南智造总局(changsj001)同样指出这个主因。受疫情影响,很多高速封闭,黄山市以外地区人员难进来,只能市内流通。


黄山区是产茶大区,但本地经营茶园的人多,而采茶工少,于是在人力资源调配上,将周边歙县、休宁县富余的劳动力“支援”到黄山区来。


汤星宇透露,这是一开始采茶工的招聘设想,后来黄山市导游协会考虑到导游员们的生计问题,便有了让导游们临时去当采茶工的想法。


导游迫不得已“转行”,只是旅游业承压的一个侧面。从数据看,疫情对黄山旅游业的冲击直观可视。2020年新冠疫情爆发前,黄山市的旅游接待量多年保持10%以上的增速,直到2020年急转直下,当年降幅超过40%。


黄山市2020年国民经济和社会发展统计公报


黄山风景区是黄山市的招牌。2020年黄山风景区接待进山游客151.15万人,较2019年同比下降56.82%,直接腰斩。


2021年上半年,国内疫情好转,黄山客流量回升,全年共接待游客167.42万人,较2020年略有涨幅,但显然无法恢复疫情前的荣光。


更何况,疫情随时有可能卷土重来,旅游业再次戴上紧箍咒。


今年春节以来,疫情汹涌反扑,尤其是近期上海成为疫情“震中”,整个长三角地区笼罩在疫情阴影下,刚有点起色的黄山旅游业再度寒霜。


因为黄山市往年七成的游客,都来自长三角皖苏浙沪三省一市。


黄山市文化和旅游局的数据显示,苏浙沪地区游客量占比不断提高,从2014年的26.76%增长至2019年的33.3%。



脆弱的旅游依赖型城市


靠山吃山,靠水吃水,许多人的生计围绕着黄山。


已过去的清明和即将到来的“五一”,这段时间往常都是黄山的旅游旺季,上山的台阶上人群摩肩接踵,市集上喧哗热闹。


前天晚上,汤星宇去夜跑,路过夜市摊,连续十几家摊位上都只有一桌人。这要在疫情爆发之前,夜市到晚上12点,都热热闹闹的。


同在长三角的上海、南京、杭州、苏州等城市,也是国内热门的旅游目的地,但经济发展不完全倚赖旅游业。当旅游业遇冷,这些城市并不因此而冷清。


疫情爆发前的2019年,黄山市旅游总收入659.45亿元,全年实现地区生产总值818.0亿元,旅游业收入占比GDP比例高达80.62%。


对比上海、南京、杭州与苏州,这些城市的旅游业收入占比GDP比例多不足20%,只有杭州最高达26%。


五座城市旅游业收入占GDP比例对比

图/江南智造总局(changsj001)整理


与黄山市相似的,是张家界市、三亚市、丽江市这样的旅游支柱型城市。


2021年7月,南京禄口机场疫情在张家界“二次放大”,当年7月30日张家界市政府宣布,关停张家界所有景区景点。


张家界以旅游建市,旅游业是张家界的经济命脉,“关停”意味着所有张家界旅游业的全面停工,全市一万多名导游就此失业。


2019年黄山市旅游业收入占比GDP比例高达80.62%,张家界市、三亚市、丽江市比例更高,三亚市93.41%、张家界市164.03%、丽江市228.21%!


三亚、张家界、丽江三座城市旅游业收入占GDP比例都高于黄山市

图/江南智造总局(changsj001)整理


2020年疫情爆发,对这些旅游支柱型城市的冲击肉眼可见。


疫情爆发前的2018、2019年,黄山市旅游总收入增长率在13%以上,2020年直接下跌超过40%。


旅游业受冲击,GDP为之“震荡”,2018年、2019年黄山市GDP增长率都为7.7%,2020年直接下跌至2.8%。


图/江南智造总局(changsj001)整理


旅游支柱型城市,大体遵循相似规律。2020年旅游总收入大跌的同时,该年的GDP增长率同样大幅下挫。


2021年疫情好转,这些旅游支柱型城市的旅游总收入、GDP增长率大幅反弹,很大原因是在2020年“低谷”的基础上。


三座城市2020年旅游总收入大跌的同时,该年的GDP增长率同样大幅下挫

图/江南智造总局(changsj001)整理


黄山市、张家界市、三亚市、丽江市,这样的旅游支柱型城市共同之处还在于,其人口都不会太多,经济总量都不会太大。


四座城市“七普”人口大多只有100多万人,其中三亚不足100万人,2020年全市户籍人口只有66.93万人。


四座城市2021年的GDP都不到1000亿元,最高的黄山957.4亿元,三亚835.37亿元,张家界580.3亿元,丽江570.49亿元。


其中,黄山市与张家界市的GDP,在各自所在的省份安徽、湖南都处于垫底位置。


黄山市也是长三角唯一一座GDP未达千亿的城市。长三角城市群囊括上海、江苏、浙江、安徽三省一市,涵盖41个地市,2021年黄山市以957.4亿元的经济总量在长三角地区垫底。


黄山市经济总量低与城市的区位、性质和定位等诸多因素有关。黄山作为新安江的上游,生态保护是首要目标,黄山市只能有限制地发展工业,主要发展旅游业。


2016年安徽省政府曾把全省城市分为4类,对各市政府进行目标任务考核,四类市只有一个,即黄山市。

2016年安徽省政府对各市政府的目标任务考核截图


据悉,16个市政府的目标任务指标分为4类进行考核。一类市:合肥、马鞍山、芜湖、铜陵市;二类市:淮北、蚌埠、淮南、滁州、宣城、池州、安庆市;三类市:亳州、宿州、阜阳、六安市;四类市:黄山市。


从“评分表”中发现,二、三类城市对GDP的考核比重相对较高,达到7分。四类城市黄山市的GDP考核分值仅3分,但黄山市空气质量评分要求很高,达到5分,远远超过对GDP的要求。


黄山市与旅游业显然成了抱团的关系,一荣俱荣一损俱损。拯救黄山市旅游业,一定程度上也是在拯救这座城市。


出路在何方?



绝壁处,扎根重生


受疫情冲击,黄山几无游客,如果再因人手短缺造成春茶采摘受损,这将是雪上加霜。


毛峰、猴魁是黄山名茶,每年清明谷雨,选摘初展肥壮嫩芽。采茶在黄山,就是和春日赛跑。


于是,清明前夕,那则《黄山区采茶工招聘启事》发布了。


那么,真的有导游愿意且能够胜任采茶工的工作吗?


对本地人自家的茶园来说,导游、宾馆员工本地人较多,对采茶倒不算陌生。


导游小婉一天可以采到两斤茶叶,从采摘、选礼盒、打包、发货,都是自己亲自上阵。小婉家就有茶园,父亲已经采茶40多年了。


不过,对大的生产企业来说,并不鼓励。汤星宇认为,采茶的生产流程对技术等综合条件有一定的要求,职业不同,导游未必能胜任采茶工。况且,采茶是暂时性的,于导游员而言也不是长久之计。


安徽黄山,茶农对采摘的茶叶进行加工


离那则招聘启事发布已经过去了20天,导游采茶工招满人了吗?还有缺口吗?江南智造总局(changsj001)致电黄山市导游员协会,协会表示不便回应。


协会一则《关于黄山区采茶工报名截止的通知》显示,“黄山区采茶工招聘人数已满。”


实际上,茶叶生意毛利率较高,已成为部分景区企业的一项收入来源。


2021年,茶叶为秦岭旅游创收2233.49万元,且毛利率高达36.78%,超过索道业务,索道业务毛利率为30.30%。


根据《黄山旅游发展股份有限公司2020年年度报告》,在营收构成上,公司的酒店业务贡献营业收入最多,然而毛利率只有3.65%。毛利率最高的是索道及缆车业务,毛利率高达72.54%。


图/《黄山旅游发展股份有限公司2020年年度报告》


汤星宇指出,茶叶不像农产品那样的半成品,售出时已经成品了,因此利润率较高。当地老百姓家家或多或少都有经营茶叶生意,已成为“富民”产业。


截止到4月5日,黄山市茶叶产量同比减少了5.8%,但产值不降反升,达到9.98亿元,同比增加6.5%,均价也同比增加13.1%。


只不过,受疫情影响,今年茶叶的销路也是个问题。刘梅华说,外地茶商进不来,目前大多都是网络销售、邮寄,而且中、高风险区还邮寄不了。


自4月15日开始(暂定至4月30日止),黄山区在合铜黄高速公路甘棠收费站口开辟唯一茶商绿色通道,对茶农们来说,情况略有好转了。


黄山日报在一篇名为《疫情之下,我市旅游业茶业抱团渡难关》的报道中写道:部分地方旅游业暂时难以正常开展,导游员也无法正常执业。同时春茶开采,茶工短缺对我市茶产业也带来较大考验……疫情之下,一场包括导游员群体的采茶工岗位招募,为我市旅游业茶产业创新形式增强韧劲,抱团自救谋求发展开辟了新途径。


黄山市政府也在给出“组合拳”。


4月15日,黄山市政府办公室印发《关于加大助企纾困促进经济平稳增长的政策措施》,共30条具体措施,突出对文旅、交通、物流等困难行业的精准帮扶。


未来,黄山旅游业会如何发展?


昔日的黄山景区人声鼎沸,而如今游客罕见


《安徽省“十四五”旅游业发展规划》提出,以杭黄区域一体化发展为契机,率先践行跨区域文化和旅游公共服务一体化,打造长三角文化和旅游区域一体化发展样板。


杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道,还是国家发展改革委、文化和旅游部“十四五”期间重点打造的四条跨区域文化旅游廊道、发展带之一。


特别是在黄山与杭州、江西等地高铁开通的情况下,“报团取暖”,不失为一种资源整合、扩大客群的办法。


对旅游业来说,疫情爆发的2020年注定是“难忘”的一年。突如其来的疫情重创旅游业,上万家旅游企业注销,倒下的知名旅企、景区不在少数。


不过,疫情也在倒逼旅游业转型升级,催生出旅游直播、云看展、云旅游等新业态。


三亚、桂林、杭州等多地的文旅局局长、旅游企业和景区负责人,在在线旅游平台上开启直播,甚至直播带货。


丁真的走红,似乎带来了一些方向和希望,也使四川甘孜州理塘县这种昔日不为外界所知的小地方提供了“出圈”和走红的可能。数据显示,2021年以来,理塘实现旅游总收入17.6亿,对比去年同期增长6.4%;接待游客160.2万人次,增幅为6.3%。


熙熙攘攘踏入理塘的,不只是游客,还有一众投资人、创业者。镇上的民宿、酒店、工艺品店,都肉眼可见的变多。


图源/界面新闻


围绕着黄山,如今许多人都在“自救”,有的已经骑上了外卖车,有的跋涉山川带着粉丝们“云端”看直播。


他们像迎客松那样,在绝壁处扎根重生。导游欧文在朋友圈签名写道:“我们都深陷泥潭,但有人会仰望星空。”




END

作者 | 俞杨

编辑 | 赖镇桃

排版 | 沈沁心

图片 | 部分来源于网络


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