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Legallab重磅|美国最高法院怎么了?

2016-02-26 法律實驗室



  春节期间法律界最重磅消息之一莫过于美国最高法院大法官Antonin Scalia辞世。据美国警方介绍,Scalia大法官由于心脏病原因于2月13日在德州西部一个打猎休闲中心去世。虽然大法官在睡梦中离开,走的安详,可有一批人却不那么安逸了。现任美国总统奥巴马听闻Scalia死讯后表示将适时提名新的大法官人选以弥补空缺,而参院共和党领袖却发表声明认为奥巴马任期所剩无几,此任务当留给下一任总统进行。

  奥巴马显然不会屈服于参院共和党的压力,而共和党议员也表示“不会让奥巴马轻易做到”。围绕大法官人选这一问题,两方剑拔弩张,针锋相对,俨然是一场长期斗争的前兆。不知尸骨未寒的Scalia大法官若在天国有知,作何感想?

  一个大法官人选为何会引起这样剧烈的,超越了法律范畴的政治风波?我们不妨透过Scalia大法官来寻找一下原因。

一、Scalia大法官的法律观点

  谈美国最高法院之前,我们先来看看Scalia大法官对一些美国社会重点关注的法律问题是怎样的态度。在近30年的法官生涯中,Scalia一些观点如下:

  • 支持公民持枪权利;

  • 反对堕胎;

  • 支持死刑,反对罪犯权利;

  • 反对平权法案;

  • 反对同性恋者权利;

  • 反对奥巴马医改。

  是不是觉得和共和党及保守派观点很相似?再来看看人们对Scalia大法官立场的评价:

  • 词锋犀利且带讽刺,判决流畅而又卖弄(引用莎士比亚和经典著作);

  • 法学思想保守;

  • 最高法院大法官中保守派的领军人;

  • 守旧主义;

  • 强调黑白分明,反对强调中庸的温和派。

  怎么样?这下是不是对上号儿了?实际上美国最高法院大法官确实划分为自由派和保守派的,我们来看看下面这个图例,你就了解现在美国最高法院意识形态分布了:

二、 美国最高法院大法官的影响

  也许在现今世界,没有哪个国家的法官能拥有比美国大法官更强大的力量了,来看看他们的权力:

  • 终身制,除非死亡、自愿退休或被国会弹劾;

  • 不对任何人负责;

  • 完全自主决策权;

  • 负责对宪法做出最终解释;

  • 负责审查其他法律是否违反宪法;

  • 可以对一切事情进行裁决。

  大法官权利够大吧?任期够长吧?相信大家都看出来了,既然大法官们有如此强大的力量,而又是终身制任职,那自然可以长久影响美国的社会制度。更重要的是,大法官人选是总统提名,相信聪明的读者都知道会怎么样了吧?对啦,总统当然是会提名一个跟自己意识形态一致的法官,这样施政肯定更方便!

  上面图表也能看出来,偏自由的法官都是民主党总统提名的,偏保守的都是共和党总统提名。而由于保守派在数量上占有优势,导致美国最高法院长期以来的裁决整体偏向保守,对美国的政治、社会和人民生活产生了不小的影响。所以有观点说,美国总统最重要的影响力不是他的施政措施,而在于他提名的大法官。

  Scalia大法官的离去,使得最高法院阵营比例成为了4:4,限于一种类似“停摆”的状态。新任大法官意识形态的倾向,将很可能重塑最高法院对很多问题的态度。所以奥巴马作为民主党人无论如何也要争取在任期内提名一位新的大法官,给后人留下一笔“政治遗产”,共和党人自然是要竭尽全力组织奥马巴的提名人选上任,将任命事宜拖延到新总统上任之后。

  大法官的离去又恰恰赶上总统大选竞争激烈之时,美国的立法、行政、司法将统统牵扯其中。可以说,2016年这场“史诗级”斗争将可能会影响美国后续数十年时间的发展趋势。说是一石激起千层浪,一点都不过分。

三、美国最高法院怎么了?

  抛开美国政党之争不提,我们回到最高法院本身,既然最高法院对国家影响如此之大,那么从美国国民对最高法院的满意度便可反映他们对政府的态度。根据下图数据,近年来美国国民对最高法院表现的不满程度越来越高。

  同样的,他们对政府整体信心指数也越来越低。

  这图标曲线连年走低,显然是出了什么问题。虽然最高法院整体上随着美国民众有倾向自由化的趋势,但在Scalia大法官去世前坐阵的9名法官中仍有5人是保守派,这多一人少一人对判决的影响往往很关键。虽然最高法院的判决多少会有“比谁人多”的成分,难免让人瘆的慌,但是目前并没有更好的制度和方法。毕竟最高法院接手的往往是尚无明确法律规定,甚至某种程度上超出单纯法律范畴的问题,意识形态倾向是难免的。

  不过有趣的是,美国的科技公司开始运用大数据算法分析和机器学习,尝试预测最高法院每个法官对案件的判决观点。这不试还不知道,一试却发现系统对法官判决预测的准确率超过了70%。

  美国最高法院作为美国最高司法机构,处理的本应该是最尖锐、最困难、最复杂的法律问题,大法官们对这些问题的裁决往往会涉及法律规则的创设、修改以及废止。这些问题本不应该是大数据分析能够轻易寻找规则并预测的,但现在预测准确率却非常之高。要知道大数据算法分析和机器学习技术都还刚刚开始起步,今后随着技术的发展,准确率还会进一步提升。

  美国国民要是知道最高法院裁决都能被机器预测出来,会怎么想呢?如果通过大数据算法分析和机器学习能准确预测最高法院裁决,作为法律人,我们还真有点不知道怎么办了。

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