印尼观察家：除坚定维护专属经济区，印尼在南海不采取其他行动
新闻头条
观察家称防长访美之旅
意在表明印尼对中美南海争端保持中立
图：普拉波沃在五角大楼与埃斯珀签署协议
【本报讯】国防与战略研究所军事观察家贝尼（Beni Sukadis）认为，国防部长普拉波沃不久前访问美国之后，印尼对中美两国在南海的争端仍保持中立态度。
贝尼周二（27/10）接受罗盘新闻网的采访时说，我相信印尼在这方面仍然保持中立，除了继续坚定维护印尼的专属经济区，不采取其他行动。
据贝尼说，普拉波沃对美国的访问与南海地区的争执密切相关。美国试图说服印尼要求各国在南海地区遵守国际海事法。
贝尼说，印尼当然同意所有国家都必须遵守国际法，任何人都不能控制南海，更不用说单方面要求拥有南海领土的一部分。
如果有某个国家确实侵犯了印尼的主权，贝尼认为印尼将明确表示立场。因此，国防装备采购计划在这个时候非常重要。
此前，普拉波沃应美国国防部长马克·埃斯珀（Mark Esper）的邀请，于10月15日至29日访问美国，两人在五角大楼举行会议。
众所周知，过去几个月来，中国和美国之间的紧张局势一直在加剧。美国海军到南中国海巡逻给两国之间的双边关系造成了压力。
华盛顿说，他们在南中国海的存在是“航行自由”任务的一部分，并声称这种行动可以保护那里的海上交通。
与此同时，北京谴责美军在南海的存在是挑衅，威胁了其领土主权。北京还指责华盛顿“军事化”南中国海，并警告说，不必要的海军活动可能会导致意外事故。
每日疫情
印尼要闻
总统向苏北省居民移交地契
总统向苏北省民众分发地契
郑重交代可获取贷款以创业 但不要买车消费
【本报讯】佐科维总统再次向民众分发土地证书（地契），这次是为苏北省民众分发共20087份地契。其中87份地契是位于苏北省粮食中心（粮食庄园）的种植地，面积共3万公顷。
佐科维总统于10月27日在苏北省多洛桑古（Doloksanggul）镇区运动场通过优酷频道提醒民众，可以把地契向银行申请贷款，以供业务运转的本钱。但他要求民众千万不可把地契当成抵押品后，购买那些消费性而不是生产性的物品，如购买汽车及摩托车等不具生产性的东西，但是要用在营业方面。他说：“如果从银行获得贷款后，不要买车。但要仔细计算和安排，主要用作创业或生产方面的本钱。”
随后，佐科维总统简述他自己的经验，他在35岁首次获得地契时感到很兴奋，因为地契可作为向银行申请借贷的条件，并意识到这是具有非凡价值的重要文件，拿到贷款后就可供作交付学费、工作及创业的资本。从而他把地契视为非常宝贵的物件。因此他郑重地向民众交代，大家要良好地保管从国家分发的宝贵地契。
佐科维总统再次交代民众必须谨慎使用地契，因为要获得具有法律保障的土地权并非轻而易举的事。他说：“我希望你们事先把地契影印好，原本的地契放在橱子里，影印本则放在另一个橱子。如果万一不见了就较容易办理。若原本的地契丢了，可到土地事务局处理。”
总统赞扬苏北和中加建设粮仓
短期内可收成将成为全国粮食庄园模式
【本报讯】佐科维总统表示，除在苏北省及中加省之外，政府也将在全国各地拓展“粮食庄园”或粮食中心工作纲领。他10月27日视察苏北省洪邦哈顺杜丹县（Humbang Hasundutan）要建设粮仓的土地时说：“苏北省和中加省的粮食庄园将成为各省区的模式。”
政府现时仍在观察苏北省及中加省两地粮食庄园的工作进展及商业形式。如已找到合适的拓展方式，政府将在其它省区拓展粮食庄园工作纲领。
据悉，中加省供种植粮食用途的土地面积共3万公顷，这些土地位于布朗比紹（Pulang Pisau）及卡江（Kapuas）两县一带，主要种植稻谷及木薯。
与此同时，在苏北省的粮食种植地面积也是3万公顷，分布在洪邦哈顺杜丹、北打巴奴里（Tapan-uli Utara）、中打巴奴里（Tapanuli Tengah）及帕克帕克布哈拉特（Pakpak Bharat）共四县区。
上述土地按计划将种植红葱、白蒜、以及其它农园粮食。佐科维总统说：“但愿真主保佑，我们将看到种植后的成果，大约是2个月至2个月半左右。我们很期待丰收时期。”
警方已掌握暴乱指使者身份
幕后人提供交通工具供暴徒前来首都示威
【本报讯】政府声称已掌握反对就业综合法示威游行演变为暴乱的幕后指使者身份。
雅京警长苏贾纳少将周二（27/10）在雅京警署说，暴徒在幕后指使者的帮助下来到雅加达。
他们从茂物，苏甲巫眉，南安由，苏璜，芝勒貢，勿加西和丹格朗等地来到雅加达游行示威。
雅京警长苏贾纳少将还表示，警方已经逮捕了6名利用WA社交媒体唆使一群中学生上街示威游行，并破坏公众设施的肇事者。
雅京警方公关主任尤斯利（Yusri Yunus）补充说，幕后指使者提供交通工具（包括公共汽车，卡车和火车）供暴徒从各自地区来到雅加达。
尤斯利确认调查人员已掌握数名指使人的身份，并立即展开追捕行动。
此前，雅京警方已把143人定为反对就业综合法示威暴乱的嫌疑犯，其中67人已被拘留，另有31人是未成年学生。
在过去的几周里，发生了数起反对就业综合法的示威活动，最终都以骚乱告终，雅加达至少发生了三次骚乱。
最初是10月8日，学生和工人举行了示威游行。接下来在10月13日，捍卫伊斯兰阵线（FPI）上演了另一场示威游行。
最后是在10月20日，示威再次爆发。结果，由于有骚乱迹象，警察直接在现场逮捕了数千人。
马福：电子化政府将防止贪污
印尼要构建具回应力、负责任、具高效的政府
【本报讯】政法安统筹部长马福（Mahfud MD）于10月27日主持发布有关政府使用电子应用系统（SPBE）的通告，他通过国家机构改革部优酷频道表示，政府正在以科技为基础进行调整各种政务运作系统。他说：“全面使用电子应用系统协助管理政务，这种电子化政府其中一个好处是能防止政府部门及机构出现贪污行径。”
电子化政府是指政府有效利用现代信息和通讯技术，透过不同的信息服务设施，对政府机关、企业、社会组织和公民，在其更方便的时间、地点及方式下，提供自动化的信息及其它服务，从而构建一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。
马福指出，为实现清廉及诚信的政府运作事宜，有必要把政府运作系统给予电子化。上述涵盖全国电子化运作及SPBE行政处理方式，将提升政府各个机关相互配合及高效运作。他说：“政府落实上述电子化运作系统，也将压低信息及资讯科技的开支。”
马福强调，政府必须紧跟科技的发展向现代化迈进。他说：“现代科技越发达，政府的运作系统也须做好准备跟进，符合现代化的科技发展。”
政府通过2018年有关SPBE第95号的总统条例，努力实现廉洁的、有效能的、透明的及负责任的政府，而且提供有素质的及可信赖的公共服务。
除了在政府各部门及机构实行SPBE系统之外，各个地方政府也被望能积极落实如智慧城市的概念。
雅加达：小长假车流量高峰期
卫长致函各级地方首长
要求严防新冠病毒在放长假期间加剧传播
【本报讯】恰逢10月29日穆圣诞辰连着周末双休日，政府已把10月28日至11月1日定为集体休假的长假期。
卫生部长特拉万致函全国各地的省长和市县长，呼吁各级地方首长采取预防措施，防止在连续5天的长假期间发生新冠病毒加剧传播。
卫生部长在信函中要求地方政府加强对新冠患者的跟踪，检查和处理。
特拉万周二（27/10）在卫生部官方网站的新闻声明中说，随着放长假期间社区流动性的增加，敦促地方政府加大力度，对新冠患者进行跟踪，检查和处理。这样就可以立即发现新病例，以免成为社区中新集群感染的源头。
特拉万提醒说，这次放长假是在新冠病毒大流行情况下进行。在某些地区，病例的增加仍然很高。
由于放长假期间人员流动性提高，人们担心会加剧病毒的传播。因此，特拉万呼吁各地区和相关部门加强宣传教育，要求人们严格遵守戴口罩，勤洗手和保持社交距离的防疫卫生规则。
卫生部长还鼓励地方政府利用集体休假改变人们的行为，朝着更清洁，更健康的方向发展。
为此，他希望能够增设用肥皂洗手的设施，尤其是在群众聚集的公共场所。使这次长假期能够良好和安全的度过。
国防军事
国军前往巴布亚执行戍边任务
财经新闻
政府決定明年最低工资保持不变
工联要求增升8% 勿以经济缩减为理由压制工薪
【本报讯】劳工部长伊达10月27日在雅加达表示，该部门已于10月26日向全国各地省长发布了有关在新冠疫情期间制定2021年最低工资标准的No M/11/HK.04/2020通告书，说明政府决定2021年最低工资标准还是保持不变或相等于今年最低工资标准，所有地方政府最迟在2020年10月31日正式制定下来并公诸于众。
伊达部长说，因考虑到在新冠病毒大流行期间，印尼的经济状况还是不乐观，加上政府正在推动国家经济复苏纲领，因此2021年的最低工资标准仍然与2020年的一样保持不变。
她说：“根据国家法令规定，有关2021年最低工资标准事项，最迟在2020年10月31日就必须制定下来并公诸于众。”
此前，印尼工会联合会（KSPI）曾要求2021年的最低工资标准至少要调升8%，若不提高最低工资标准，全国工人将再展开大规模示威行动，同时也表示拒绝就业综合法。
印尼工会联合会主席伊克巴尔（Said Iqbal）说，他已拒绝了企业家有关明年的最低工资标准还是保持不变的要求。他认为，在新冠疫情期间，以印尼经济负数增长为理由压制工薪是不对的。
实际上，就业综合法已载明，雇员或劳工的工资不可低于往年。然而这项法令没有说明雇员或劳工的工资是否可以保持不变。
伊克巴尔强调，如果最低工资标准还是保持不变，民众的购买力也就越降低，消费能力也一落千丈，最终对印尼的经济增长产生了负面影响。
央行称9月货币流通6742万亿盾
【本报讯】根据印尼央行的报告，今年9月份期间，广义性现金流通总额约达6742.9万亿盾，或同比增长12.3%，但比今年8月增长率为13.3%更低。
央行公关主任奥尼（Onny Widjanarko）10月27日在雅加达表示，上述情况是因为狭隘性现金流通增长率仅为17.8%，比今年8月的19.3%更低所致，主因是受到了盾币活期存款（不定期存款）增长放缓的影响。
此外，定期存款增长率也从今年8月的11.5%，在9月降为10.6%。还有股票以外的有价证券，今年9月缩减了13.9%，但比今年8月缩减率为18.7%更低。
今年9月的广义性现金流动总额会更低，是因为政府财政的扩张有所提高，这可从中央政府的债权净额增长率显示出来，从今年8月为65.1%，在9月增为76.7%。还有，外国净资产增长率也从今年8月为13.8%，在9月增为16.7%。
与此同时，今年9月的贷款增长率为负数0.4%，远比前一个月或8月份为0.6%更低。
本报评论·椰风蕉雨
略谈示威活动中的青少年
余凡
自 10 月上旬开始发动的以“反就业法案”为号召的示威游行引起了各界的关注，除了各种抗议行动及演说，更吸引眼球的是，示威队伍中不单是工人和大学生，还有很多高中、初中学生参加行动，让惊诧的民众纷纷猜测是什么原因“推动”中学生走上街头？
《独立网》(Merdeka)26日引述一名当格朗(Tangerang)学生的表白，他们共17名学生被人鼓动于8日集中，等候运载的汽车将他们带到雅加达与工人、大学生会合。对于“就业法案”，他们仅知皮毛，但听信社媒散播的谣言，认定法案很多条款对人民不利。两天前，他们就已谈论好参加示威的行动计划，当天他们脱下校服，换上毛衣、夹克等日常服饰以掩盖身份。但他们的动向被警方觉察，在开往雅加达的路上被拦阻并送到警察局。
“印尼少年儿童保护协会”（KPAI）表示，根据调查，参加示威的学生来自各种不同背景，被同龄人邀约是原因之一，而其中一部分根本不知道是要参加抗议集会，有的被蒙骗说有老同学团聚，应该怀疑有招揽、利用无知中学生参加“反就业法案”的预谋，希望警方查明。协会郑重声明示威抗议并非表达意见的最佳途径，因为将危及学生们的人身安全。
根据 KPAI 于 10 日公布的资料，全国有 3565名参加抗议的少年被拘留，其中有90人因涉嫌违法暴行而被提告，其余的随即被释放。到了13日，又有 80 名学生被警方拘留。若与2019年所发生的示威行动作比较，这次参加集会的中学生人数显得特别庞大。
首都特区警局公关主任尤斯利(Yusri Yunus)警官宣称，在被拘留的中学生，有90%是来自“专业中学”(SMK)的学生，而学生们参加行动的途径，首先是应社交媒体上的号召，其次是被同龄人口头邀约的。警方将与学生们的学校领导协商，让校方提高监督力度。此外，学生家长也将被约谈、交流。并呼吁教育部对校规松散的国立学校进行追责。
改革后的民主政府向来都维护公众、工人、学生举行抗议的权利，但必须在警方许可、不干扰其他人的权益并不演变为“无政府主义”暴乱为主。回顾1998年浩浩荡荡的学生运动，迫使掌权32年的苏哈多总统于当年5月21日宣布辞职，由哈庇庇副总统接任，实行民主开放的国家政策。那时“学生运动”的精神和目标是被国内外舆论所赞扬和支持的。
去年9月份，雅加达、日惹、泗水、万隆、锡江等城市的大学生发动了反对修改“反贪污法”（UU KPK）的示威活动，学生的理由是担心“修正法”将削弱KPK揭发贪污案的权力。后来的评论和事实都证明学生是被“别有企图”的知名媒体和“公共知识分子”所误导，而相关媒体与KPK体制内的“特殊团伙”有着说不清的“关系”，政府是有所觉察后，才推出KPK 需真正为国效忠的“修正法”。当时的集会活动就开始有中学生参与了。
印尼大学的社会学家戴西（Daisy Indira）教授认为，印尼民众尚未习惯遵守表达公共愿望的合法渠道，譬如和平请愿。他希望政府日后能更为提升让公众表达民意的通畅，何况在网络化的今天，政府更方便设置各类交流平台，舒缓民间的误解和不满。
他解释称，学生参与的示威必然有其后果，很有可能被幕后黑手操纵利用，被有计划地集合、运送及安排路向。他更希望参加集会的学生要明确了解请愿所争取的真正目标，别让学生的纯洁意愿被“政治化”而收获了适得其反的效果。“他们还在学校接受教育的阶段，他们对斗争目标究竟了解多少？别只热衷于上街示威，更何况参与暴力活动。”
古训说：“养不教，父之过；教不严，师之惰。”想起香港幼稚园及小学教师向学生灌输“仇视警察”的意识，不禁悚然。政客及民间团体在示威期间不断抹黑、指责国家警察，怎么不从根源上反思家长、教师的责任，尤其是那些有学生“上榜”的学校应负的责任。
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